2月23日，《中共中央 国务院对于进一步深化农村改进 塌实鼓舞乡村全面振兴的见解》（下称“2025年中央一号文献”）解析发布，这是党的十八大以来第13个指示我国“三农”使命的一号文献。2025年中央一号文献初度将“农业新质坐蓐力”纳入策略框架，并在金融支柱农业农村发展方面建议多项编削举措，旨在通过改进投融资机制、强化风险保障和优化资源确立，为乡村振兴注入强劲能源。  

2025年中央一号文献明确优先保障农业农村限制的一般群众预算插足，并加大中央预算内投资、超弥远相配国债及方位政府专项债券对农业农村要紧项想法支柱，强化资金使用的绩效惩处。举例，通过债券资金重心支柱乡村基础次第建立、食粮产能升迁工程等，确保食粮稳产丰产。  

2025年中央一号文献还建议，通过再贷款、再贴现、区分化进款准备金率等器用，推动金融机构增多对乡村振兴的信贷投放。同期，支柱金融机构刊行“三农”专项金融债券，并荧惑顺应条款的企业刊行乡村振兴债券，拓宽平直融资渠谈。  

文献强调，坚握农村中小银行“支农支小”定位，建议“一省一策”加速农村信用社改进，适应鼓舞村镇银行重组，以增强县域金融机构奇迹才略。此外，要求金融机构确立乡村振兴内设部门，强化对新式农业盘算推算主体和脾气产业的信贷支柱。  

针对农业钞票流动性不及的问题，2025年中央一号文献建议试验畜禽活体、农业次第等典质贷款，探索地皮盘算推算权、农机具等新式典质形状，破解农业融资艰苦。  

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农业保障向来是保障农业坐蓐的“压舱石”。2025年中央一号文献要求健全多端倪农业保障体系，支柱发展脾气农产物保障。

附：2025年中央一号文献部分原文

编削乡村振兴投融资机制。优先保障农业农村限制一般群众预算插足，强化绩效惩处激发抵制。加大中央预算内投资、超弥远相配国债和方位政府专项债券对农业农村限制要紧表情建立的支柱力度。诳骗再贷款、再贴现、区分化进款准备金率等货币策略器用，推动金融机构加大对乡村振兴限制资金投放。支柱金融机构刊行“三农”专项金融债券。荧惑顺应条款的企业刊行乡村振兴债券。深切鼓舞农村信用体系建立，加强涉农信用信息归集分享。试验畜禽活体、农业次第等典质融资贷款。坚握农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加速农村信用社改进，适应有序鼓舞村镇银行改进重组。健全多端倪农业保障体系，支柱发展脾气农产物保障。严厉打击农村各类违纪金融当作。加强涉农资金表情全历程监管，服从整治乱来套取、拘押挪用惠农资金等问题。

采写：南边农村报记者梁煜Ninegame九游体育